2025年6月23日,美国最高法院作出一项关键裁决,允许特朗普政府恢复将非公民遣返至其居住国或国籍国以外的国家(即“第三国遣返”政策),且无需提前通知或提供申诉机会。此项裁决暂缓执行地方法院先前颁布的禁令,该禁令要求政府在实施遣返前,必须为移民提供就潜在风险提出异议的“实质性机会”。
案件背景
本案涉及八名移民,包括来自古巴、缅甸、老挝、墨西哥、南苏丹和越南的个人。特朗普政府试图将他们遣送至南苏丹,尽管该国局势动荡且这些移民与该国并无关联。波士顿一名联邦法官叫停了遣返程序,认为必须评估这些移民被驱逐后是否面临酷刑或死亡等风险。这些移民随后被转送至吉布提,拘留在美国军事基地内。
最高法院的裁决
美国最高法院以6比3的投票结果作出裁决,批准政府要求解除下级法院禁制令的申请,允许在未按地区法院规定提供通知和申诉程序的情况下继续执行遣返。这份未署名、措辞简短的多数意见书并未详细解释裁决理由,这符合紧急裁定的典型特征。
大法官Sonia Sotomayor与Elena Kagan、Ketanji Brown Jackson两位大法官共同提出异议,认为该裁决将使移民面临潜在伤害,并削弱正当程序保护。Sotomayor大法官犀利指出:“最高法院竟认为,让成千上万移民在异国他乡遭受暴力尚可接受,却对地区法院可能越权这种微乎其微的风险如临大敌——即便法院不过是在要求政府兑现宪法法律明文赋予移民的通知与申诉权”。
法律与人道主义影响
这项裁决将对移民法律和政策产生深远影响。最高法院允许在未经提前通知或申诉程序的情况下加速将移民遣反至第三国,此举可能为今后类似案件开创先例。批评人士指出,此类政策不仅损害了程序正义原则,更可能导致被遣反者面临迫害或其他人身危险。
本案同时引发了对美国履行《禁止酷刑公约》(CAT)义务的严重质疑。该国际公约明确规定,不得将个人遣反至可能遭受酷刑或残忍、不人道、有辱人格待遇的国家。原告方特别针对向南苏丹等第三国的遣反程序提出异议,指出这些国家政局动荡、冲突不断,若被遣送至当地将面临严重伤害,明显违反公约规定。此前,下级法院正是基于保障《禁止酷刑公约》所赋予的权利,叫停了相关遣反程序。然而,最高法院的最新裁决却执意推进,即便公约规定的保护措施可能形同虚设,这不仅违背程序正义原则,更令人担忧被遣反者能否免遭酷刑威胁。
展望未来
尽管最高法院的裁决为短期内的遣反行动扫清了障碍,但相关法律争议仍未终结。第一巡回上诉法院预计将在未来数月审理此案,而无论其作出何种裁决,最终都可能再次上诉至最高法院。
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